离不开公民精神的培育和制度文化的建设。由此可见，一定的社会价值的形成可以显著提高公共危机治理的绩效。　　二 危机治理的结构和功能　　危机治理是一个不断演进的过程，它受到危机的性质和危机环境的影响，并与危机状态下一定群体的利益要求相联系。由此，进一步分析危机治理的基本结构和相关要素，把握危机治理的功能对于实现危机治理，促进社会和谐具有重要价值。　　(一)危机治理的基本结构　　现代社会是一个开放的体系，开放社会的管理必然是一个复杂的体系运行过程。因而，对于体系各要素及其运行机制的科学把握就成为研究危机治理的基础性环节。　　所谓结构，通常指事物系统的诸要素所固有的相对稳定的组织方式或联结方式。两个以上的要素按一定方式结合组织起来，构成一个统一的整体，其中诸要素之间确定的构成关系，就是结构。皮亚杰认为：“结构包括了三个特性：整体性、转换性和自身调整性”。一个结构是由若干成分组成，这些成分服从于能说明体系之为体系特点的一些规律，这些所谓组成规律不能还原为一些成分简单相加的联合关系，而是把不同于各种成分所具有的种种性质的整体性质赋予全体。这些用以确立整体特性的组成规律从性质上说就起着结构的作用。结构本身的流变就是结构的转换性，而结构的自身调整性产生结构的守恒性和某种封闭性，它决定了一个结构本身固有的各种转换不会越出结构的边界，只会产生总是属于这个结构并保存该结构规律的成分。危机治理的结构包含着危机治理相关要素之间的有机联系，并需要确保要素得以在既有社会运行环境中发挥作用。为此首先需要确立危机治理的基本要素。　　首先，分析一下危机治理的基本要素系统(见图2-1)。这个系统包括了以下基本要素：一是经济要素。主要涉及经济增长、福利分配、资源使用等方面。我们知道，危机特别是社会危机的发生通常与一个地方的经济发展有密切关系。经济增长是解决社会福利的物质基础，各项事业的展开均需要持续健康的经济发展态势，经济的持续健康发展可以从根本上保证就业率和人们有一个相对稳定的收入预期，并提供合理配置资源和实现社会保障目标的物质基础。同时也要看到，并非经济增长了，社会就发展了，或者说社会秩序就稳定了，经济的活跃程度与社会流动的活跃程度呈正相关关系，社会流动对于社会秩序的维护则会产生压力，这就需要经济发展要按照市场规律展开，一个有序的经济秩序和有序流动的社会，是能够确保社会的长期稳定的。二是政治要素。政治要素涉及政府间关系、政府与社会、组织形式、社会不同组织间关系、制度安排与政策选择(决策过程)、利益表达、意识形态引导等方面。三是文化要素。任何一项制度或者政策的施行，都与我们所处的社会文化息息相关。治理层面阐述的文化要素主要包括文化传统与社会习惯、道德评价与价值变迁、交往方式的变迁以及文化网络等，由此形成了我国社会治理过程中基本的制度文化、管理文化和机制运行文化。正如露丝·本尼迪克特在《文化模式》中描述的一位部落首领说的那样：“一开始，上帝就给了每个民族一只杯子，一只陶杯，从这杯子里，人们饮入了他们的生活。”一旦杯子破碎了，人们生活原有的样式与意义也消失了，随之消失的可能还有责任。因此，在危机治理过程中，文化的流变和传统的消失本身可能引发社会冲突，由此涉及的内容包括文 许多管理者担心非正式沟通系统会导致谣能用数据说话的人必须用数据说话让员工充分了解企业危机公关的本质和重脚趾甲每月修剪一次但这可能会导致投资回报下降 有诸多关于品牌与消费者互动关系的研究将品牌 缺乏综合协调管理的部门来统一救灾工作 相关文章：

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